2025年肅州區(qū)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體能力提升奶農(nóng)家庭農(nóng)場（合作社）建設(shè)項(xiàng)目

實(shí)施方案

主管部門：甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

承擔(dān)單位：肅州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

編制時間：2025年6月18日

肅州區(qū)2025年農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體能力提升奶農(nóng)家庭農(nóng)場（合作社）建設(shè)項(xiàng)目

實(shí)施方案

為進(jìn)一步促進(jìn)奶農(nóng)家庭農(nóng)場（合作社）等奶業(yè)新型經(jīng)營主體持續(xù)發(fā)展，帶動提升適度規(guī)模奶牛養(yǎng)殖水平，根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)2025年農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體能力提升奶農(nóng)家庭農(nóng)場（合作社）建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（甘農(nóng)財發(fā)〔2025〕31號）精神，結(jié)合肅州區(qū)奶業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

一、項(xiàng)目基本情況

（一）畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。肅州區(qū)地處甘肅省西部、河西走廊中段，是酒泉市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)總面積3386平方公里，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個農(nóng)林場，122個行政村，總?cè)丝?6萬人，實(shí)有耕地面積124萬畝，區(qū)域內(nèi)交通物流發(fā)達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣，全國最大的商品苜蓿種子生產(chǎn)基地，最佳牧草種植區(qū)，奶牛養(yǎng)殖黃金帶。

近年來，肅州區(qū)以創(chuàng)建綠色畜牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，加快實(shí)施以養(yǎng)殖業(yè)牽引帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級戰(zhàn)略部署，持續(xù)壯大牛羊豬雞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，累計建成規(guī)?；B(yǎng)殖園區(qū)7個，規(guī)模養(yǎng)殖場360個，培育省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，建成年屠宰30萬頭只的牛羊清真屠宰加工企業(yè)2家，培育創(chuàng)建“祁連雪”“隴百草羊”等畜產(chǎn)品品牌11個，牛羊肉產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到2家。2024年全區(qū)畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到1306萬頭只，存欄470萬頭只，出欄836萬頭只，其中，牛飼養(yǎng)量25.2萬頭，存欄11.1萬頭，出欄14.1萬頭，羊飼養(yǎng)量275萬只，存欄108萬只，出欄167萬只。

（二）飼草資源現(xiàn)狀。肅州區(qū)地處河西走廊綠色農(nóng)業(yè)帶，飼草資源豐富，具有發(fā)展草食畜牧業(yè)的天然優(yōu)勢。實(shí)有耕地面積124萬畝，其中，玉米35萬畝、小麥6.7萬畝，苜蓿10萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草和秸稈飼料95萬噸，生產(chǎn)加工草捆、草顆粒、草粉等草產(chǎn)品10萬噸，秸稈飼料化利用率達(dá)78%，為大力發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)奠定了良好的飼草基礎(chǔ)。

（三）思路目標(biāo)。堅持市場導(dǎo)向，科技驅(qū)動，通過政策支持，引導(dǎo)帶動奶農(nóng)家庭農(nóng)場（合作社）及奶業(yè)新型經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，由數(shù)量增長向量質(zhì)并舉轉(zhuǎn)變，提高奶業(yè)生產(chǎn)效率和奶農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營能力，推動奶牛單產(chǎn)、生鮮乳質(zhì)量和養(yǎng)殖效益保持較高水平，促進(jìn)奶業(yè)新型經(jīng)營主體與現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展有效銜接，深入推進(jìn)奶業(yè)振興，增強(qiáng)奶源供給保障能力。

二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況簡介

甘肅省晟航農(nóng)牧有限責(zé)任公司奶牛養(yǎng)殖場位于肅州區(qū)泉湖鎮(zhèn)花寨村，占地面積50畝，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化奶牛舍3000㎡，青貯池6000m3，飼草棚600㎡，管理用房800㎡，購置TMR全日糧混合機(jī)2臺，目前存欄奶牛150頭，其中：泌乳奶牛40頭。

（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

新建標(biāo)準(zhǔn)化魚骨式擠奶大廳530㎡，待擠區(qū)210㎡，購置擠奶設(shè)備1套。

（三）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

項(xiàng)目實(shí)施期限：2025年6月—2025年11月

2025年6月：完成項(xiàng)目前期工作，確定項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容，制定上報項(xiàng)目實(shí)施方案；

2025年7月—10月：組織實(shí)施項(xiàng)目，全面完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；

2025年11月：完成項(xiàng)目驗(yàn)收、工作總結(jié)、績效評價等工作。

（四）投資估算及資金籌措

項(xiàng)目計劃總投資82.45萬元，其中：中央財政補(bǔ)助資金40萬元，實(shí)施主體自籌42.45萬元。

類? 別	投資估算
建設(shè)內(nèi)容	單位 （㎡、套）	單價 （元）	總金額（元）	合計（元）
魚骨式擠奶大廳	530	1150	****** ]中國采招網(wǎng)（bidcente r.com.cn） 查看詳情	******查看詳情
待擠區(qū)	210	500	******查看詳情
擠奶設(shè)備	1	******查看詳情	******查看詳情

（五）補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)

采取“先建后補(bǔ)”的方式進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為40萬元，補(bǔ)助金額不超過項(xiàng)目總投資的50%。

三、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制

（一）吸納務(wù)工就業(yè)。項(xiàng)目可以就地解決務(wù)工，直接吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就地務(wù)工就業(yè)5人以上，預(yù)計每人年度勞務(wù)報酬3萬元以上。同時，可輻射帶動周邊奶牛養(yǎng)殖戶加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖步伐，提高奶農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營能力和奶業(yè)生產(chǎn)效率，提升奶牛單產(chǎn)、生鮮乳質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。

（二）保護(hù)價收購飼草料。項(xiàng)目實(shí)施主體養(yǎng)殖規(guī)模大，飼草料需求量大，年內(nèi)向周邊種植農(nóng)戶收購玉米350噸以上，每噸玉米高出市場均價150元以上；年內(nèi)向周邊種植農(nóng)戶收儲青貯玉米2000噸以上，紫花苜蓿200噸以上，每噸青貯玉米高出市場均價20元以上，紫花苜蓿每噸高出市場均價30元以上，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯。

四、預(yù)期效益

（一）經(jīng)濟(jì)效益。通過項(xiàng)目實(shí)施，可提高當(dāng)?shù)啬膛．a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平，進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)步伐，推動奶牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，預(yù)計年內(nèi)奶牛泌乳期平均單產(chǎn)達(dá)到9000千克以上，可增加收益50萬元以上。

（二）社會效益。肅州區(qū)土地資源、飼草料資源豐富，具有發(fā)展畜牧業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，項(xiàng)目實(shí)施可進(jìn)一步優(yōu)化奶畜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動種養(yǎng)緊密結(jié)合，形成良性循環(huán)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（三）生態(tài)效益。通過項(xiàng)目建設(shè)，每年將促進(jìn)約1000噸糞污轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥，有效減少糞污COD、氨氮排放量，減少化肥、農(nóng)藥施用量。同時，施用有機(jī)肥可有效提升土壤有機(jī)質(zhì)含量，增加土壤養(yǎng)分，增強(qiáng)土壤微生物活力，改善土壤結(jié)構(gòu)，提升耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)田永續(xù)利用。

五、組織保障

（一）項(xiàng)目組織

1.項(xiàng)目申報。按照項(xiàng)目申報要求，奶牛養(yǎng)殖合作社（企業(yè)）向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對申請主體實(shí)施條件進(jìn)行初審，以正式文件推薦上報區(qū)畜牧中心。

3.區(qū)級審核。區(qū)畜牧中心組織相關(guān)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦單位進(jìn)行現(xiàn)場核查，遴選確定實(shí)施主體，明確實(shí)施內(nèi)容。

4.組織實(shí)施。項(xiàng)目確定后，區(qū)畜牧中心與實(shí)施主體簽訂項(xiàng)目管理合同，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)，按時保質(zhì)保量完成建設(shè)內(nèi)容，建立健全項(xiàng)目臺賬，整理完善項(xiàng)目資料。

5.驗(yàn)收評價。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位提交驗(yàn)收申請，由區(qū)畜牧中心成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組，對照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，采取實(shí)地勘驗(yàn)、查閱資料等方式對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見書。驗(yàn)收通過后，項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目報賬要求，及時整理匯總上報項(xiàng)目資料兌付補(bǔ)助資金。

（二）保障措施?

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任組長、分管副局長、畜牧中心主任任副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧中心相關(guān)人員為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施、工作協(xié)調(diào)、資金管理、督促檢查、總結(jié)驗(yàn)收等工作，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，靠實(shí)工作職責(zé)，強(qiáng)化推動落實(shí)，全力保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

2.加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。加大項(xiàng)目督查指導(dǎo)，及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，建立嚴(yán)格的資金審批和審計監(jiān)督制度，杜絕項(xiàng)目資金違規(guī)使用。充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)和帶動農(nóng)戶加大對奶畜產(chǎn)業(yè)的投入，形成多元化、多層次投入機(jī)制。

3.加強(qiáng)總結(jié)評價。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目績效評價，強(qiáng)化項(xiàng)目過程控制，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高項(xiàng)目管理水平。認(rèn)真開展項(xiàng)目驗(yàn)收和自評工作，對項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真分析原因，提出改進(jìn)措施，涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例積極倡導(dǎo)，大力宣傳，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目效益。

六、績效目標(biāo)

通過項(xiàng)目建設(shè)，奶畜養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施水平、奶牛單產(chǎn)、生鮮乳質(zhì)量和養(yǎng)殖效益顯著提升，科學(xué)選種選配、生態(tài)養(yǎng)殖、生產(chǎn)性能測定、規(guī)模擠奶、奶畜疫病防控、糞污資源化利用等技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用，奶牛年平均單產(chǎn)達(dá)到8000千克以上。乳品質(zhì)量安全水平大幅提高，產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99%以上。

附：1.肅州區(qū)2025年農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體能力提升奶農(nóng)

家庭農(nóng)場（合作社）建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.肅州區(qū)2025年農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體能力提升奶農(nóng)

家庭農(nóng)場（合作社）建設(shè)項(xiàng)目匯總表

肅州區(qū)2025年農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體能力提升奶農(nóng)家庭農(nóng)場（合作社）建設(shè)項(xiàng)目

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組　長：薛萬飛? 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

副組長：許? 光? 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

尚建宏? 區(qū)畜牧中心主任

成　員：劉國興　區(qū)畜牧中心副主任

周興瑞? 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧股股長

葛英紅? 區(qū)畜牧中心高級畜牧師

周松德? 區(qū)畜牧中心獸醫(yī)師

張玲玲? 區(qū)畜牧中心獸醫(yī)師

岳? 保? 區(qū)畜牧中心獸醫(yī)師

領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)畜牧中心設(shè)立辦公室，尚建宏同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)和日常管理等工作。

肅州區(qū)2025年農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體能力提升奶農(nóng)家庭農(nóng)場（合作社） 建設(shè)項(xiàng)目匯總表 填報單位（蓋章）：???????????????????????????? 聯(lián)系人及電話：?
縣（區(qū)）	實(shí)施主體	投資構(gòu)成（萬元）				建設(shè)內(nèi)容	備注
		總投資	財政資金	市縣配套	自籌資金
肅州區(qū)	甘肅省晟航農(nóng)牧有限責(zé)任公司	82.45	40		42.45	新建標(biāo)準(zhǔn)化魚骨式擠奶大廳530㎡，待擠區(qū)210㎡，購置擠奶設(shè)備1套。